Ассоциации раскритиковали законопроект о «российской полке» из-за ущемления интересов иностранных производителей
Члены межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка (МЭС) и семь объединений производителей и поставщиков продуктов питания направили в правительство России обращение с просьбой не поддерживать законопроект о «российской полке». Об этом сообщают «Ведомости», знакомые с содержанием письма, датированного 27 мая.
Против законопроекта, в частности, выступили Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), Национальная мясная ассоциация, Национальный союз хлебопечения, Национальный союз производителей молока (Союзмолоко), Рыбный союз.
Законопроект о «российской полке» обсуждается с 2023 года. Он предполагает, что продавцы будут обязаны выделять определенное пространство под продукцию, произведенную в России или странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Министр промышленности и торговли Антон Алиханов сообщал, что документ находится в правительстве, в ближайшее время его планируется внести в Госдуму.
Против ранних версий законопроекта выступало Минэкономразвития, отмечавшее, что он может ограничить права иностранных владельцев товарных знаков, локализовавших в России свое производство.
Если ранее в Минпромторге говорили, что создание «российской полки» планируется начать с бытовой химии и косметики, а затем подключат другие товарные группы, то в версии законопроекта от 29 мая речь идет обо всех «непродовольственных национальных товарах». Какие это будут группы и какую минимальную долю они должны будут занимать на полках магазинов, предстоит определить правительству. Производитель товаров, размещаемых на «российской полке», как и владелец товарных знаков, не должен находиться под контролем иностранных лиц, говорится в текущей версии документа. Но если компания пользуется лицензией на использование чужих товарных знаков и они пишутся кириллицей, такая продукция тоже будет считаться национальной. Этот пункт, как предполагает один из собеседников «Ведомостей», поправлен в интересах тех игроков, которым перешли активы ушедших иностранных холдингов.
Авторы обращения в правительство указывают, что законопроект нарушает принцип свободы экономической деятельности, фактически понуждая к заключению договоров с определенными производителями товаров. В письме также отдельно говорится о товарах, локализованных в России международными компаниями. Такая продукция лишается преференций, хотя транснациональные холдинги могут быть российскими резидентами, которые платят здесь налоги, создают рабочие места, делают инвестиции и используют отечественное сырье.
Иностранные производители преобладают в категории зубных паст (более 60%), средств для бритья (77,9% в офлайне и 56,1% в онлайне), дезодорантов (82 и 84%), подгузников (52,6 и 79,2%), ссылался Shopper’s на данные Минпромторга в конце 2024 года.