Евросоюз не стал направлять российские резервы на кредит Украине
Лидеры Евросоюза не приняли решение об использовании замороженных российских резервов в объеме более €200 млрд для предоставления кредита Украине. Вместо этого Европейский совет (высший политический орган ЕС) решил предоставить Украине кредит на €90 млрд в течение следующих двух лет, основываясь на собственных заимствованиях на финансовом рынке под гарантии общеевропейского бюджета.
При этом российские суверенные активы «должны остаться иммобилизованными до тех пор, пока Россия не прекратит свою агрессию по отношению к Украине и не компенсирует ей ущерб», говорится в коммюнике Европейского совета по итогам саммита 18–19 декабря. Ранее в декабре Евросоюз утвердил бессрочную заморозку российских резервов (теперь ее не нужно пролонгировать каждые полгода единогласным решением всех стран ЕС).
В ответ на решение ЕС о заморозке активов Банка России на неопределенный срок ЦБ 12 декабря подал в Арбитражный суд города Москвы иск к бельгийскому депозитарию Euroclear, где заблокировано подавляющее большинство резервов, с общими требованиями, эквивалентными 18,2 трлн руб. (примерно €200 млрд). Из-за этого иска Euroclear может потерять в России клиентские активы на €16 млрд.
Также Банк России анонсировал аналогичные иски в России к неназванным европейским банкам, которые держат российские суверенные активы на миллиарды евро. По данным издания Euractiv, активы ЦБ также хранятся, например, в частных банках Бельгии и Франции.
Банк России не собирается отзывать иск к Euroclear, заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина 19 декабря — после того, как стало известно о решении ЕС не направлять замороженные российские резервы на кредит Украине. «Хочу сказать, что мы рассматриваем возможность защиты интересов также и в международных судах и арбитражах с последующим приведением в исполнение актов таких судов в других государствах», — также сказала Набиуллина.
Согласно коммюнике Европейского совета от 19 декабря, общеевропейские органы власти, вероятно, продолжат работу над «техническими и юридическими аспектами инструментов по учреждению репарационного кредита [Украине], основанного на денежных остатках, связанных с российскими замороженными активами».
РБК сообщил 17 декабря, что в случае конфискации российских суверенных активов в Евросоюзе Москва может компенсировать часть ущерба за счет находящихся в России инвестиций суверенных или квазисуверенных структур из недружественных государств. По словам источника, знакомого с ходом обсуждений, в таком случае под ответные меры могут попасть инвестиции суверенных и квазисуверенных фондов, банков с прямым и косвенным госучастием и международных финансовых институтов. В числе подобных институтов собеседник РБК назвал норвежский суверенный фонд Government Pension Fund Global, нидерландскую управляющую компанию APG и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), у которых до 2022 года были активы в России на несколько миллиардов долларов.