Новости

Торгово-промышленная палата (ТПП) России предложила изменить подход к расчету специального налогообложения для российских участников международных групп компаний (МГК). Об этом сообщает Forbes со ссылкой на заключение палаты на соответствующий законопроект Минфина.

Минфин в конце мая представил законопроект, который позволит добирать до эффективной ставки 15% налог с прибылей российских дочерних компаний иностранных МГК при условии, если материнская компания зарегистрирована в стране, применяющей международные правила налогообложения транснациональных холдингов ОЭСР. Эти правила — GloBE Rules — являются ключевым элементом Pillar 2, одного из двух столпов проходящей налоговой реформы ОЭСР.

Механизм Pillar 2, целью которого является борьба с офшорными схемами, предусматривает введение минимальной ставки налога на прибыль в 15% для международных холдингов. МГК с годовым оборотом более €750 млн должны рассчитывать эффективную налоговую ставку в каждой юрисдикции своего присутствия и если где-то она меньше 15%, доплатить недостающий налог в бюджет государства регистрации материнской структуры.

Российский законопроект частично схож с правилами Pillar 2, но не является их формальным внедрением в российское правовое поле. Минфин ранее заявлял, что делать это сейчас нецелесообразно, поскольку признание их «квалифицированными» со стороны ОЭСР крайне маловероятно, а значит для международных компаний, базирующихся в России, возникнет риск двойного налогообложения.

Минфин в своем законопроекте предложил взимать недоплаченный налог (если, например, из-за льгот эффективная налоговая нагрузка на прибыль составляет менее 15%) с каждой российской «дочки» иностранного холдинга в отдельности. В ТПП считают, что такой подход «не очень соотносится с заявленными целями законопроекта и ведет к избыточному увеличению налоговой нагрузки, так как не предполагает «выравнивания» эффективной ставки за счет консолидации результатов», цитирует Forbes члена рабочей группы по международному налогообложению Экспертного совета ТПП по совершенствованию налогового законодательства Романа Фролова.

ТПП придерживается мнения, что в России следует применять такой же подход к расчетам, как и за рубежом, — то есть совокупно, по всем «дочкам».

Если в России одна дочерняя компания применяет стандартную ставку налога на прибыль 25%, и другая – 0% (с учетом налоговых льгот), то эффективная ставка по юрисдикции будет равна 12,5% (если предположить, что размер прибыли двух компаний совпадает), приводит пример издание. В таком случае МГК в России доплатит 2,5%. А если расчет проводить по каждой «дочке», как предполагает действующая редакция законопроекта, то группа доплатит 15% в отношении прибыли той компании, которая применяет нулевую ставку.

Предложение ТПП по доработке законопроекта целесообразно, сходятся во мнении опрошенные Forbes эксперты. «Оно соответствует духу и букве правил Pillar 2, которые предусматривают консолидированный подход», — отмечает председатель координационного совета АНО «Центр защиты бизнеса» Екатерина Авдеева. По ее мнению, такой подход соответствует международной практике, упрощает адаптацию российских компаний к глобальным правилам, а также предотвращает избыточную налоговую нагрузку, позволяя группам учитывать свои убытки и прибыли в целом.

Также ТПП предлагает конкретизировать формулировки законопроекта Минфина, «чтобы однозначно подчеркнуть, что новые правила не должны касаться международных групп с материнскими компаниями в России».