Минфин сообщил о доработке законопроекта о доплатах налога для «дочек» иностранных холдингов
Законопроект о введении минимального уровня налогообложения прибыли международных холдингов в размере 15% будет дорабатываться осенью, он будет подготовлен в обязательном порядке, сообщил заместитель министра финансов Алексей Сазанов на конференции Ассоциации европейского бизнеса.
В российской налоговой системе нет понятия «группы» для целей налогообложения, напомнил замминистра. Поэтому предложенные Минфином правила предусматривают расчет эффективной ставки налога на прибыль на уровне отдельных компаний, а не по группе в целом.
«Если бизнес представит конкретные примеры того, что отсутствие такой консолидации может привести к несправедливому уровню налогообложения отдельных международных групп компаний [МГК], у которых уровень налоговой нагрузки в России окажется выше 15%, мы готовы обсуждать возможные варианты решения. Пока таких примеров от бизнеса мы не получили», — указал Сазанов.
Минфин в конце мая представил законопроект, который позволит добирать до эффективной ставки 15% налог с прибылей российских дочерних компаний иностранных МГК при условии, если материнская компания зарегистрирована в стране, применяющей международные правила налогообложения транснациональных холдингов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Эти правила — GloBE Rules — являются ключевым элементом Pillar 2, одного из двух столпов проходящей налоговой реформы ОЭСР.
Минфин в своем законопроекте предложил взимать недоплаченный налог (если, например, из-за льгот эффективная налоговая нагрузка на прибыль составляет менее 15%) с каждой российской «дочки» иностранного холдинга в отдельности. С замечаниями по этому пункту выступила Торгово-промышленная палата (ТПП) России.
В ТПП посчитали, что такой подход «ведет к избыточному увеличению налоговой нагрузки, так как не предполагает «выравнивания» эффективной ставки за счет консолидации результатов».
Гипотетический пример: если в России одна дочерняя компания применяет стандартную ставку налога на прибыль 25%, и другая – 0% (с учетом налоговых льгот), то эффективная ставка по юрисдикции будет равна 12,5% (в предположении, что размер прибыли двух компаний совпадает). В таком случае МГК в России доплатит 2,5%. Если же расчет проводится по каждой «дочке», как предполагает действующая редакция законопроекта Минфина, то группа доплатит 15% в отношении прибыли той компании, которая применяет нулевую ставку, и, таким образом, эффективная ставка этой МГК в России окажется на уровне 20%.