Госдума подняла вопрос о конфискации активов нерезидентов в ответ на планы ЕС
Депутаты Госдумы 20 ноября единогласно поддержали обращение к премьер-министру Михаилу Мишустину о разработке ответных мер на случай принятия Евросоюзом решения об использовании замороженных активов Банка России.
Парламентарии призывают обратить внимание на предложения председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен о выдаче «репарационного кредита с использованием блокированных суверенных активов России».
Под репарационным кредитом в ЕС подразумевают заем до €140 млрд за счет заблокированных активов России. Предоставление кредита Киеву не должно привести к изъятию российских активов, однако, поскольку Украина может не вернуть заем, финансовые риски должны разделить страны «Большой семерки», заявлял в ноябре министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро. 17 ноября западные СМИ сообщили о письме фон дер Ляйен к странам ЕС, в котором описывается три основных варианта помощи Украине. Это поддержка, которая будет финансироваться государствами-членами за счет грантов, кредит, финансируемый союзом за счет заимствований на финансовых рынках, или кредит, связанный со средствами на заблокированных счетах России.
Общая сумма замороженных на Западе активов российского ЦБ оценивается в €300 млрд. Из них около $5 млрд находятся в США, а преобладающая часть — в бельгийском депозитарии Euroclear. Сейчас ЕС использует инструмент, позволяющий ему перечислять на нужды Украины прибыль, полученную от российских активов, при этом сами активы остаются замороженными.
«Очевидно, что предлагаемое странам — членам Европейского союза использование российских активов для выдачи кредитов не предполагает никаких компенсаций, что фактически является незаконным лишением собственности, поэтому в случае реализации такого решения его можно расценивать как откровенное хищение», — говорится в обращении Госдумы. Депутаты отмечают, что подобные действия «подрывают имидж ЕС как юрисдикции и эмитента одной из резервных валют, ведут к утрате доверия к западным институтам в целом».
По мнению парламентариев, любые посягательства в отношении российских активов «должны повлечь за собой соответствующий правовой ответ, начиная с предъявления исков о возмещении ущерба — с требованием ареста имущества как обеспечительной меры — к Euroclear и Бельгии, где хранится основная часть незаконно замороженных суверенных средств, в любых юрисдикциях». В качестве источника компенсации ущерба также могут быть использованы [российские] активы нерезидентов из недружественных государств, считают в Госдуме.
В связи с этим депутаты выступают с предложением заблаговременной подготовки правительством совместно с Центральным банком «плана ответных действий Российской Федерации в случае принятия Европейским союзом этого решения».
О подготовке этого обращения Госдумы спикер палаты Вячеслав Володин заявил 18 ноября. В тот же день министр Финансов Антон Силуанов заявил, что Минфин уже подготовил проект ответных мер на возможную конфискацию российских активов Евросоюзом.