Новости

Если Евросоюз примет решение об использовании замороженных суверенных активов России для предоставления Украине «репарационного кредита», Москва может применить ответные меры финансового характера — использовать замороженные в России активы иностранцев, вплоть до национализации и продажи активов иностранных компаний. Об этом говорится в докладе Фонда Росконгресс /Института изучения мировых рынков, опубликованном 29 октября.

ЕС рассматривает план «репарационного кредита» Украине, обеспеченного активами РФ, «что выходит за рамки правового поля», напоминают авторы доклада. При этом решение о введении новых санкций, таких как экспроприация активов, требует единогласного одобрения членов ЕС. «Достижение консенсуса по этому вопросу затруднительно, в том числе ввиду необходимости соблюдения норм международного права как Евросоюзом в целом, так и отдельными государствами‑членами», — указано в материале.

Один из вероятных вариантов — выпуск беспроцентных облигаций. «Предлагается инвестировать их [российские активы] в беспроцентные облигации, выпущенные Европейской комиссией под гарантии правительств ЕС. Затем блок использовал бы деньги для выдачи Украине «репарационного кредита». Предполагается, что он будет погашен Украиной только после получения военных репараций от России в рамках мирного соглашения, что фактически позволит Киеву потратить эти деньги уже сейчас», — пишут эксперты Фонда Росконгресс. Однако и такая трансформация российских активов без согласия Москвы может расцениваться если не как конфискация, то как «квазиконфискация», отмечено в докладе.

Если ЕС удастся достичь политического соглашения относительно «репарационного кредита» Украине, принятие соответствующих актов возможно уже к весне 2026 года, а выплаты могут начаться следующим летом, предполагают авторы. В ответ на изъятие своих суверенных активов Россия может подать судебные иски, «хотя их рассмотрение может затянуться на годы с неясными перспективами».

Но помимо правовых инструментов, Москва может применить ответные меры финансового характера, указывают авторы доклада, напоминая про указ президента России от 30 сентября 2025 года, который предусматривает механизм ускоренной реализации федерального имущества в целях защиты национальных интересов. Россия может национализировать и быстро распродать активы иностранных компаний в рамках этого специального механизма приватизации, сообщало ранее агентство Bloomberg.

По оценке экспертов Фонда Росконгресс, при реализации Евросоюзом плана действий с признаками экспроприации российских суверенных активов подходы стран к хранению резервов за рубежом могут измениться. Если иностранные инвесторы усомнятся в безопасности принадлежащих им европейских облигаций, они могут отреагировать продажей бондов, что приведет к росту стоимости заимствований для европейских правительств, указано в докладе. В будущем такие инвесторы могут делать выбор в пользу золота, доллара или юаня, ожидают авторы.